Двойное гражданство: в каких странах Европы разрешено?

Что такое двойное гражданство? Кто такой бипатрид? В каких странах Европы разрешено иметь два и более паспорта? В чем плюсы и минусы бипатризма? Попробуем разобраться.

 

Сразу оговоримся, речь, по сути, идет не о двойном гражданстве, а о наличии паспортов двух и более государств, или, так называемом втором гражданстве. Но обычно именно этот вариант принято называть двойным гражданством. Перед каждой из стран в этом случае появляются права и обязанности. Действуют они ровно столько, сколько вы находитесь на территории конкретной страны. Например, у вас паспорта России и Швейцарии. Пока вы живете в России, спрос с вас будет по российским законам, уехали в Швейцарию – будете подчиняться тамошним правилам.

 

⇒ Читайте также: Иностранное гражданство или вид на жительство?

 

Кто такой бипатрид?

Бипатрид — это лицо, которое имеет более одного гражданства одновременно. То есть если вы получили новое гражданство и автоматически утратили старое, вы НЕ являетесь бипатридом. Бипатризм подразумевает наличие двух и более действующих паспортов.

Бипатриды в сравнении с остальными моногражданами, как правило, имеют массу преимуществ (об этом подробнее чуть ниже). Главная проблема статуса заключается лишь в сложном урегулировании отношений физического лица с несколькими странами одновременно. Это касается воинской службы и оплаты налогов. В настоящий момент существует несколько базовых документов для владельцев нескольких паспортов:

• Статут Международного суда ООН (часть Устава Организации Объединенных наций). Особое внимание стоит уделить статье 3, где, как раз и подтверждается статус бипатридов.
• Европейская конвенция о гражданстве 1997 года. Документ говорит о том, что бипатрид имеет равные права с гражданами каждой из стран, паспортом которой он обладает.

Если говорить о России, то право на двойное гражданство (или точнее второе гражданство) утверждено статьей 62 Конституции РФ.

 

⇒ Российский загранпаспорт: Как получить документ, живя за границей?

 

 

Двойное гражданство. Плюсы

Наличие двух и более паспортов в большинстве случаев — вещь удобная. Вот основные плюсы:

Самое главное преимущество бипатрида — это возможность въезда и выезда в страну в любое время без дополнительных оснований. При этом право на получение гражданства, а также въезда и выезда в страну, в подавляющем большинстве случаев распространяются и на членов семьи (супруга, детей, реже родителей).

Европейский паспорт дает право безвизовых путешествий практически по всему миру (смотрите наш рейтинг паспортов по свободе передвижения).

Наличие двух паспортов помогает в обучении и при поиске работы. Так граждане ЕС могут работать в любой стране Союза без оформления дополнительных разрешений. Кроме того наличие множественного гражданства может стать весомым преимуществом при приеме на работу в международную компанию.

Бипатризм дает немало преимуществ с точки зрения покупки-продажи жилья, открытия собственной фирмы, получения стипендий, социальных выплат, медицинского обслуживания на льготных условиях.

Бипатрид не имеет никаких ограничений по срокам пребывания в стране.

 

 

⇒ Советует юрист: Как оформить документы: апостиль, перевод, аффидавит…

 

 

Рейтинг европейских паспортов по свободе передвижения:

• 188 стран: паспорта Германии и Финляндии
• 186 стран: паспорта Франции и Испании
• 180 стран: паспорта Латвии

 

Для сравнения.

С паспортом Украины можно въехать в 126 стран.

С российским документом доступны 77 стран плюс 26 позволят проставить визу прямо в аэропорту.

 

⇒ Вам может быть интересно: Как познакомиться и выйти замуж за француза?

 

 

 

Двойное гражданство. Минусы

Есть несколько вещей, которые надо учитывать при наличии двойного гражданства:

Вам придется соблюдать законы не одной страны, а сразу нескольких. При этом законы могут либо противоречить друг другу, либо изолированно повторять. Так можно за один и тот же проступок быть наказанным дважды (сначала в одной стране, потом в другой) или уплачивать налоги в двух странах одновременно.

Могут возникнуть сложности с прохождением воинской службы. Чтобы не служить дважды, необходимо  вовремя сняться с учета в одной из стран.

Скорее всего вам будет запрещено занимать определенные государственные должности. Так, например, в России это: член избирательной комиссии, Председатель Правительства РФ, его заместитель и Президент РФ. Этот список имеет тенденцию расширятся.

 

⇒ Наследство: Как получить в России и Украине?

 

 

Двойное гражданство — двойное налогообложение?

Это не совсем так.

Во-первых, у многих стран приняты законы, которые помогают избежать двойного налогообложения.

Во-вторых, при расчете налогов учитывается не наличие паспорта, а ваше физическое присутствие на территории государства в течение определенного срока. Чтобы считаться резидентом и оплачивать на территории страны налоги, необходимо прожить в стране более 183 дней в году. В противном случае вы становитесь нерезидентом.

Какие могут быть последствия у статуса нерезидента?

Возьмем для примера Россию. Так в РФ нерезиденты оплачивают 30% подоходного налога, резиденты — 13% со всех доходов, полученных на территории страны. Получается очень невыгодно для тех, кто работает в России, а живет за ее пределами.

Но есть несколько исключений:

1. Нерезиденты РФ оплачивают 15% НДФЛ на доходы в виде дивидендов российских компаний (п. 3 ст. 224 НК РФ).

2. Высококвалифицированные специалисты и иностранцы, работающие по патенту, оплачивают 13 %.

3. Доходы, освобожденные от налогообложения для резидентов, не облагаются НДФЛ и для нерезидентов.

С января 2019 года появилось еще интересное дополнения в налогообложении доходов нерезидентов в случае продажи недвижимости. Для купли-продажи имущества теперь действует такое правило: при соблюдении минимального срока владения (для имущества, купленного до 2016 года — это 3 года, а начиная с 2016 года — 5 лет) налог от продажи не уплачивается!

 

⇒ Нужна помощь юриста? Узнайте о своих правах!

 

 

Как стать бипатридом?

Путей для этого несколько:

• право крови (распространяется прежде всего на детей)
• право почвы (в Европе практически не используется)
• заключение брака с иностранцем (самый простой вариант, предполагающий к тому же ускоренное оформление гражданства)
• натурализация (самый долгий путь)
• гражданство за инвестиции (сравнительно дорогой, но зато быстрый путь).

Но начинать надо все-таки не с этого.

Прежде всего проверьте, можете ли вы, вообще, рассчитывать на получение второго гражданства. Поддерживает ли подобную практику государство, гражданином которого вы в настоящее время являетесь?

Не поддерживают бипатризм:

• Азербайджан
• Казахстан
• Узбекистан
• Украина
• Беларусь

В Европе особенно жесткие правила в отношении двойного гражданства действуют в Монако, Эстонии и
Словакии.

Белорусь не признает иные гражданства, но и не запрещает гражданам их иметь. На практике это означает, что любой иной паспорт для властей Беларуси ничего не значит. Пока вы находитесь на территории Белоруси, не может быть и речи, например, о вашей защите со стороны посольств других государств.

Есть ряд стран, где получить двойное гражданство можно, но сложно. Это:

• Грузия
• Германия
• Литва
• Норвегия

 

⇒ Знакомства онлайн: Как найти любовь в интернете?

 

 

Закон о двойном гражданстве в России

В России двойное гражданство разрешено. Правда, его необходимо будет заявить в ГУВМ.

Для этого у вас будет срок в 60 дней. При этом специально приезжать в Россию для оформления уведомления о получении нового гражданства не нужно. Обязательства возникают только при пересечении границы. В этом случае вам надо подать все необходимые документы в течение 30 суток.

В противном случае за задержку в подаче уведомления могут выписать штраф от 500 до 1000 рублей. Если же не уведомить вообще, то, во-первых, могут возникнуть проблемы при выезде, во-вторых, могут наложить штраф до 200000 рублей или отправить на исправительные работы длительностью до 400 часов.

Подробнее о форме подаче заявления можно прочитать в Приказе МВД России от 03.05.2018 № 267 «Об утверждении Порядка подачи и форм уведомлений о наличии у гражданина РФ иного гражданства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве».

Можно подать документы лично (это самое простое решение), через представителя или по почте.

Доказательством того, что вы оформили уведомление будет служить отрывной талон. Его необходимо сохранить!

 

⇒ Восстановление документов: Что делать, если документы утеряны или просрочены?

 

 

Двойное гражданство. Дети

Папа и мама имеют гражданство разных стран? Лучшего стечения обстоятельств даже представить себе невозможно. Практически все страны мира делают для выходцев из мультикультурных семей исключение. Они автоматически приобретают право на двойное гражданство по праву крови.

Впрочем, стоит учесть все тонкости оформления документов. Так при рождении ребенка в Европе могут возникнуть сложности с оформлением российского гражданства. По российским законам ребенок по факту рождения имеет право получить российское гражданство как второе только если:

• его родители — оба граждане России (независимо от места рождения);
• один из родителей гражданин России, а другой лицо без гражданства (независимо от места рождения);
• один из родителей гражданин России, а другой гражданин иностранного государства — только в случае рождения на территории России!

Поэтому лучше оформлять сначала российское гражданство для ребенка, а потом уже любое другое. В крайнем случае обратиться для оформления в консульство за рубежом. Как правило, они закрывают глаза на подобные законодательные нюансы.

Еще один способ получения ребенком второго гражданства – право почвы. Поддерживается в США и не поддерживается в Европе. Впрочем, есть исключения. Так с 2014 года ребенок родителей-иностранцев в Германии имеет право получить двойное гражданство и сохранить его по достижении совершеннолетия при условии, что ребенок проживает в стране не менее 8 лет и учится в немецкой школе хотя бы 6 лет.

 

⇒ Юридическая консультация: Как оформить российское гражданство ребенку?

 

 

Как получить второй паспорт взрослому?

Германия и ряд других европейских стран подходят к вопросам гражданства строго: натурализация во взрослом возрасте требует отказа от прежних паспортов. Что делать, если вы против?

Внимательно изучите список исключений. Практически каждая страна мира позволяет сохранить уже имеющийся паспорт при наличие определенных условий. В Германии таким условием может быть принадлежность к определенным группам граждан:

• утратившим немецкое гражданство с 1933 по 1945 год;
• доказавшим свою этническую принадлежность к немецкому народу;
• евреям (такая мера считается компенсацией за геноцид во время войны).

Также если отказ от гражданства может вызвать непреодолимые трудности, возможны исключения. К примеру, пожилым людям может быть тяжело проходить данный процесс из-за болезни или отсутствия денежных средств. Не требуется отказываться от предыдущего гражданства и тем, кто официально имеет статус беженца. Также среди весомых причин — получение сильного ущерба в имущественном плане, который будет спровоцирован отказом от гражданства.

 

⇒ Вам может быть интересно: Переехать в Швейцарию: плюсы и минусы страны-мечты.

 

 

Гражданство за инвестиции

Вот список стран и официальные расценки:

Австрия — от 800000 €

Болгария — от 511 254 €

Великобритания — от 2 000 000 £

Греция — от 250 000 €

Испания — от 500 000 €

Италия — от 500 000 €

Кипр — от 2 000 000 €

Латвия — от 250 000 €

Мальта — от 650 000 €

Португалия — от 250 000 €

Черногория — от 350 000 €

За инвестиции легко попасть и в Швейцарию, но там все решается в индивидуальном порядке, причем, не на уровне государства, а властями кантона, в зависимости от места будущего проживания.

При этом стоит учесть, что инвестиции гарантируют получение нового паспорта, но не всегда дают возможность сохранить старый.

 

⇒ Трудовой договор в Германии: На что обратить внимание?

 

 

 

 

В каких странах Европы разрешено двойное гражданство?

 

Великобритания

Прожив в Великобритании 5 лет, можно подать заявление на получение ПМЖ. Необходимо удовлетворять требованиям иммиграционных правил, а также продемонстрировать знание английского языка (тест ESOL B1) и сдать тест по британскому образу жизни (Life in the UK). По истечение 5 лет можно претендовать на паспорт гражданина Великобритании.

Брак с гражданином Великобритании может сократить срок получения второго паспорта на 2 года.

 

Швейцария.

Для получения второго паспорта надо прожить в стране 12 лет. Для детей срок уменьшается вдвое, если ребенок был в Швейцарии в возрасте от 10 до 20 лет.

Такое же правило действует и для состоящих в браке. Иностранец, заключивший брак с гражданином Швейцарии, может обратиться с просьбой о натурализации по упрощенной схеме, если супруги прожили в стране 5 лет, кроме того прожили в Швейцарии последний год и живут в браке не менее трех лет.

 

Италия

Для получения итальянского паспорта существуют 4 пути. 

1. Родственная связь первого и второго порядка с итальянскими гражданами.

2. Служебное положение в государственных органах (лица, состоящие на государственной службе в Италии сроком от 5 лет, даже находясь за пределами страны, могут получить гражданство без какого-либо срока проживания).

3. Натурализация (надо прожить в стране 10 лет).

4. Брачные отношения с гражданином этой страны (необходимо состоять в браке не менее 2 лет и не менее 2 лет иметь ПМЖ в Италии).

Иностранцы, родившиеся на территории Италии, могут получить подданство спустя 3 года легального проживания в стране.

 

Франция

Иностранец имеет право подать заявление, после 5 лет проживания в стране. Этот срок сокращается с 5 до 2 лет для тех, кто окончил французский университет или grande école.

Иностранцы, которые находятся в законном браке с французскими подданными, могут подать заявление, при условии, что проживают в браке 3 года, а также безвыездно проживают во Франции в течение последнего года.

Ребенок, рожденный во Франции от родителей-иностранцев, может получить гражданство в возрасте 18 лет, если проживает во Франции, по меньшей мере, 5 лет, с 11-летнего возраста.

 

Двойное гражданство также узаконено в Болгарии, Венгрии, Ирландии, на Кипре, в Румынии.

 

⇒ Читайте также: 5 важных правил успешной эмиграции для женщин.